КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ

КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ

                                                                               

ПОЛИТИКА ПО КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ И РАБОТЕ НА СЕБЯ

1.        Конфликт интересов

1.1  Определение Конфликта интересов

Конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность человека может повлиять на процесс принятия решения и, таким образом, принести ущерб интересам общества либо организации.

Конфликт интересов может возникнуть на уровне:

  • Правления Фонда, когда личные интересы членов Правления превалируют над интересами Фонда в результате которого разрушаются принципы работы Фонда. Конфликтом интересов может считаться ситуация, при которой члены Правления используют свои полномочия, принимают положительное решение по финансированию тех или иных проектов, реализуемых другими организациями, в которых члены Правления имеют личный интерес в получении выгоды непосредственно для себя или для своих близких родственников. 
  • Экспертных комитетов программ Фонда, когда эксперт имеет личную, родственную или дружескую заинтересованность в том, как используются средства Фонда или решаются те или иные вопросы в его работе, связанной с сотрудничеством с Фондом.
  • Сотрудников Фонда, когда интересы сотрудника превалируют над интересами Фонда, в результате чего разрушаются принципы работы Фонда.

Конфликтом интересов может считаться ситуация, при которой сотрудник  использует свои полномочия, содействует  принятию положительного решения по заключению контрактов по оказанию услуг для Фонда и финансированию тех или иных проектов, реализуемых другими организациями, в которых сотрудник имеет личный интерес в получении выгоды непосредственно для себя или для своих близких родственников.

Конфликтом интересов также является ситуация, в которой сотрудник предполагает совершить действие или бездействие, связанное с интересами Фонда, в то время как сам сотрудник имеет в этом вопросе личный интерес.

Конфликт интересов также возникает в ситуациях, в которых сотрудник использует для собственной выгоды внутреннюю информацию, являющуюся собственностью Фонда или действует в своих собственных интересах, а не в интересах организации.

  • Соискателей или грантополучателей Фонда, когда в организации или в рамках проекта работают близкие родственники, которые находятся в подчинении друг у друга, а также родственники, которые привлекаются на исполнение временных работ, предоставление услуг и товаров по проекту. Такие проектные заявки, вне зависимости от суммы, подлежат окончательному утверждению Правлением Фонда.

Для целей настоящей политики близкими родственниками являются жена (муж), дети, отец, мать, братья, сестры, а также отец, мать, братья, сестры, дети жены (мужа), сватья, снохи, зятья, а также другие лица, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство с лицом, имеющим отношение к деятельности фонда по принятию решений, исполнению утвержденных проектов.

1.2  Разрешение Конфликта интересов

1.2.1      На уровне Правления

При наличии конфликта интересов член Правления обязан заявить о наличии конфликта интересов.

Ситуация конфликта интересов решается в том случае, если член Правления выходит из состава Правления Фонда, либо его/ее родственник увольняется из организации, претендующей на финансирование до принятия решения.

Когда такое решение нежелательно или невозможно, и все Правление определяет, что существует неизбежный конфликт интересов, то оно должно решить, какой из следующих шагов следует предпринять для смягчения ситуации:

  • член Правления обязан заверить, что он/она, или родственники не получают никакой материальной выгоды от денег по гранту. Это может означать, например, что он не получает никакой заработной платы, никакой поддержки на личные исследования, никаких выплат из административных Фондов и никакой поддержки на командировки; или
  • если член Правления или родственник получает финансовую поддержку, то ее размер должен быть четко равен или быть ниже, чем он/она обычно получал бы, если бы финансирование осуществлялось из других источников.

Член Правления, чьи интересы находятся в конфликте, должен обеспечить, чтобы степень его/ее материальной заинтересованности в ситуации была четко определена. Он/она должны предпринять шаги для обеспечения того, чтобы другие члены Правления могли свободно и конфиденциально обсудить данный вопрос. Как минимум, это должно выражаться в том, чтобы воздерживаться от каких-либо дискуссий или голосований, а он/она должны отсутствовать при обсуждении этого вопроса.

Согласно Принципам управления, при наличии конфликта интересов этот вопрос должен быть передан для принятия решения в комитет по Конфликту Интересов Фондов «Открытое Общество». Передача решения должна сопровождаться рекомендацией Правления Фонда, объяснением того, какие смягчающие шаги были предприняты, а также анализом потенциальных негативных последствий для репутации Фонда.

1.2.2      На уровне экспертных комитетов

Когда конфликт интересов возникает или есть подозрение на существование конфликта интересов, тот Эксперт, чьи интересы находятся в конфликте, должен/должна воздержаться от обсуждения данного вопроса и проинформировать координатора и директора программы.

Ситуация конфликта интересов отражается в соответствующем протоколе заседания экспертного комитета, оформляются программным меморандумом и передается на рассмотрение Правления Фонда, которое выступает в качестве арбитра и разрешает вопрос о конфликте интересов.

В случае отсутствия конфликта интересов каждый эксперт заявляет об этом в письменном виде, в установленной Фондом форме.

Во избежание конфликта интересов эксперты не имеют права участвовать в конкурсах и программах Фонда.

1.2.3      На уровне сотрудников

При возникновении конфликта интересов сотрудник Фонда, чьи интересы находятся в конфликте, должен незамедлительно проинформировать письменно об этом Исполнительного директора и воздержаться от обсуждения вопроса, в котором данный сотрудник имеет заинтересованность. Во всех случаях сотрудник должен сообщить Исполнительному директору о конфликте интересов или обстоятельствах, которые могут привести к конфликту интересов, до того, как совершать такие действия.

Если Исполнительный директор определит, что конфликт интересов или ситуация, имеющая признаки конфликта, действительно существует, он/она выносит этот вопрос на рассмотрение Правления.

В случае возникновения конфликта интересов в отношении Исполнительного директора, то он должен незамедлительно проинформировать письменно об этом Правление Фонда и воздержаться от обсуждения вопроса.

Правление уполномочено решать все вопросы, касающиеся конфликтов интересов работников Фонда и членов экспертных комитетов. В случае возникновения ситуации конфликта интересов в отношении Исполнительного директора, Правление рассматривает вопрос и при необходимости принятия решения Председатель Правления направляет вопрос в головной офис Фондов «Открытое общество».

1.2.4      На уровне соискателей или грантополучателей

При наличии конфликта интересов в рамках организации-соискателя гранта или проекта на получение гранта в Фонд, руководитель организации или проекта указать об этом в Приложении В заявки на получение гранта.

При возникновении конфликта интересов в рамках организации или проекта, финансируемого Фонда, руководитель организации или проекта должен незамедлительно письменно проинформировать об этом Фонд.

Правление уполномочено решать все вопросы, касающиеся конфликтов интересов соискателей или грантополучателей Фонда.

2. Определение «Работы на себя»

2.1 Определение «Работы на  себя»

Работа на себя – это преднамеренное использование средств Фонда в личных целях. Это может означать подписание контрактов, покупку оборудования, аренду помещений или присуждение грантов, при которых сотрудники Фонда, члены Правления, члены экспертных советов, грантополучатели или их близкие родственники, или друзья получают несправедливые личные или деловые преимущества. Таким образом, работа на себя возможна, когда лица, связанные с Фондом, предоставляют ему услуги или товары, за которые получают деньги они сами, их родственники или близкие друзья. Следует предпринять шаги для обеспечения того, чтобы товары и услуги предоставлялись на конкурентной основе.

2.2 Разрешение ситуации «Работы на себя»

Работа на себя недопустима ни при каких обстоятельствах. С лицами, которые занимаются работой на себя, Фонд расторгает все договорные отношения.

Связаться с нами

Чем мы можем быть полезны?

КОНТАКТЫ